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                                                            有害生物防治 政策解读 县市采风 政务公开 人事教育 主要文件 森林防火

                                                                 林果花卉
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                                                            我市2018年第四季度果品质量
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                                                            2018年上半年市级果品抽检情
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                                                            果树早春冻害预防办法
                                                            AG亚游游戏关于做好2018年
                                                                 局部置图
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                                                            国家重点保护野生动物名录
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                                                            国家AG亚游2017年第20号公
                                                            ゞ邢台市城市湿地资源保护规划〃
                                                            邢台市城市湿地资源保护规划
                                                            林木林地权属争议处理办法
                                                            河北省义务植树条例
                                                            河北省封山育林条例
                                                                 供求信息
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                                                            出售?#27827;?#26494;
                                                             
                                                                       通知公告
                                                            河北省湿地保护条例
                                                            发布日期:2017/4/13    阅读数:2751    ‐字号 / ‐关闭

                                                            (2016922日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)

                                                             

                                                            第一章 总 则

                                                              第一条 为了加强湿地保护改善生态环?#24120;?#32500;护湿地生态功能和生物多样性促进湿地资源可持续利用按照有关法律、行政法规结合本省实际制订本条例。

                                                              第二条 本省行政区域内从事湿地的保护、利用?#22270;?#30563;治理等活动适用本条例。

                                                              第三条 本条例所称湿地是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域包罗沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。

                                                              本条例所保护的湿地是指列入湿地保护名录的湿地。

                                                              第四条 湿地保护工作遵循保护优先、科学?#25351;A?#21512;理利用和可持续发展的原则。

                                                              第五条 县级以上人民政府?#21592;?#34892;政区域内的湿地保护工作负责加强对湿地保护工作的领导将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划建立健全联席会议制度完善综合协调、分部门实施的治理体制协调解决湿地治理机构、经费保障、保护利用等方面的重大问题明确各有关部门的监督治理责任。

                                                              第六条 县级以上人民政府林业主管部门具体负责湿地保护的组织、协调、指导?#22270;?#30563;工作。

                                                              县级以上人民政府环境保护、水利、国土资源、住房和城乡建设、农业等有关部门与林业主管部门统称湿地保护治理部门按照有关法律、法规规定负责各?#28798;?#36131;范围内的湿地保护和治理工作。其他有关部门按照各?#28798;?#36131;做好湿地保护和治理的相关工作。

                                                              乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护和治理工作。

                                                              第七条 建立湿地生态效益补偿制度。

                                                              因湿地保护需要造成湿地所有者、使用者的?#25103;?#26435;益受到损失的应当依法补偿;对其生产、生活造成影响的应当作出妥善安排。

                                                              鼓励受益地区与湿地保护地区通过资金补偿、对口协作、产业转移、人?#25490;?#35757;等方式建立横向补偿关系。

                                                              第八条 县级以上人民政府应当支持开展湿地保护科学研究推广应用科研成果提高湿地保护和治理的科学技术水?#20581;?/span>

                                                              各级人民政府、有关部门、新闻?#25945;?#24212;当组织开展湿地保护宣传教育普及湿地保护法律、法规和科学知识提高全社会湿地保护意识。

                                                              第九条 湿地保护?#24039;?#20250;公益事业。鼓励公民、法人和其他组织?#28798;?#24895;办事、捐赠等?#38382;?#21442;与湿地保护。

                                                              公民、法人和其他组织都有保护湿地资源的责任有权对?#33529;?#28287;地资源的行为投诉、举报。

                                                             

                                                            第二章 规划与名录

                                                              第十条 省人民政府林业主管部门应当会同有关部门按照国家有关规定和技术规程进行湿地资源调查并公布调查数据。湿地资源调查应当与土地、水、海洋、野生动植物等资源调查相衔接。

                                                              湿地资源调查数据应当作为制订湿地保护规划、采取湿地保护和利用办法的依据。

                                                            第十一条 县级以上人民政府林业主管部门应当会同本级政府有关部门按照上一级人民政府的湿地保护规划编制本行政区域的湿地保护规划报本级人民政府批准后公布实施。湿地保护规划需要调整和修改的应当按照前款规定程序报批。

                                                              编制湿地保护规划应当与土地利用总体规划相衔接与城乡规划、海洋功能区划、水资源规划、旅游发展规划等相协调并通过论证会、听证会等?#38382;?#24191;泛征求意见。

                                                              第十二条 湿地保护规划应当包罗下列内容:

                                                              ()湿地资源分布情况、类?#22270;?#29305;点、生态功能和水资源、野生生物资源状况;

                                                              ()保护和利用的总体要求、目标和任务;

                                                              ()湿地保护区划与建设?#23395;?/span>;

                                                              ()生态、社会以及经济效益?#27835;?#21644;评价;

                                                              ()保障办法。

                                                              第十三条 建立湿地生态红线制度。

                                                              县级以上人民政府应当科学合理划定并严守湿地生态红线确保湿地生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

                                                              第十四条 湿地实行分级保护治理。

                                                              按照湿地保护规划和湿地生态功能、生物多样性的主要程度等?#27835;?#22269;家主要湿地、省级主要湿地和一般湿地并由湿地保护名录予以?#33539;─?/span>

                                                              第十五条 湿地保护实行名录治理制度。

                                                              湿地保护名录应当明确湿地的名称、类型、保护级别、保护范围等事项并明确湿地保护治理部门。

                                                              第十六条 国家主要湿地名录的?#33539;?#25353;照国家有关规定执?#23567;?/span>

                                                              省级主要湿地名录的?#33539;?#21450;其调整由省人民政府林业主管部门会同有关部门研究提出意见经专家论证后报省人民政府批准并公布。

                                                              一般湿地名录的?#33539;?#21450;其调整由设区的市、县级人民政府林业主管部门会同有关部门研究提出意见经专家论证后报同级人民政府批准并公布。

                                                              省、设区的市、县级人民政府应当按照湿地资源变化情况及时调整湿地保护名录。

                                                            第三章 保护与利用

                                                              第十七条 县级以上人民政府应当对列入湿地保护名录的湿地设立保护标识标明湿地的名称、类型、保护级别、保护范围、治理部门及其联系方式等内容。

                                                              第十八条 县级以上人民政府应当采取建立湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等方式健全湿地保护体系明确保护治理机构加强湿地保护。

                                                              第十九条 具备自然保护区设立条件的湿地应当依法建立湿地自然保护区。湿地自然保护区的设立和治理按照自然保护区治理的有关规定执?#23567;?/span>

                                                              第二十条 以保护生态?#20302;?#21512;理利用资源、科普宣传和科学研究为目的并具备开展生态旅游条件的湿地可以建立湿地公园。

                                                              湿地公园?#27835;?#22269;家湿地公园、省级湿地公园、市级湿地公园和县级湿地公园。

                                                              第二十一条 具备国家湿地公园设立条件的湿地可以遵照国家有关规定申请设立国家湿地公园。

                                                              第二十二条 面积在20公顷以上并具备下列条件之一的湿地可以设立省级湿地公园

                                                              ()湿地自然景观斑斓具有湿地主体功能或者历史文化价值的;

                                                              ()湿地生态?#20302;?#20856;型在省内具有示范性或者主要地位的;

                                                              ()湿地生物多样性丰富具有主要或者非凡科学研究、宣传教育价值的。

                                                              设立省级湿地公园由湿地所在地县级人民政府向省人民政府林业主管部门提出申请省人民政府林业主管部门应?#38381;?#27714;有关部门意见组织有关专家进?#26032;?#35777;对符合条件的予以批准。

                                                              第二十三条 设立市级湿地公园、县级湿地公园由湿地所在地人民政府?#33539;─?/span>

                                                                第二十四条 对不适?#26494;?#31435;湿地自然保护区和湿地公园的湿地可以因地制?#26494;?#31435;湿地保护小区。

                                                              需要设立湿地保护小区的由湿地所在地县级人民政府林业主管部门会同有关部门以及乡()人民政府、街道办事处提出湿地保护小区建设方案报本级人民政府批准后实施。

                                                              第二十五条 建设项目对湿地生态?#20302;?#20135;生影响的应当依法进行环境影响评价。

                                                              建设单?#27088;?#21046;的环境影响评价文件应当包罗湿地生态功能影响评价内容并?#37026;?#24212;的湿地保护方案。建设单位应当严格按照湿地保护方案进行施工减少对湿地生态?#20302;?#30340;影响避免对湿地生态功能的损害。

                                                              第二十六条 严格控制改变湿地用途。

                                                              任何单位和个人不得?#31859;?#21344;用湿地或者改变湿地用途。确需占用或者征收湿地的应当按照有关法律、法规的规定办理相应手续。

                                                              第二十七条 因建设工程等非凡需要确需临?#38381;?#29992;湿地的应?#26412;?#21439;级人民政府有关湿地保护治理部门批准。

                                                              临?#38381;?#29992;湿地的期限不得超过二年不得修筑永久性建筑物。占用期满后用地单位应当按照有关标准进行生态修复。

                                                              第二十八条 利用湿地资源应当符合湿地保护规划维护湿地资源的可持续利用不得超出湿地资源的?#24615;?#33021;力。

                                                              在湿地内从事生产经营、观赏旅游、科学研究、调查观测、科普教育等活动应?#21271;?#20813;影响、降低湿地生态功能和对野生生物物种造成损害。

                                                              第二十九条 禁止在湿地内从事下?#34892;?#20026;

                                                              ()?#31859;?#21344;用、围?#36873;?#22635;埋或者排干湿地;

                                                              ()?#31859;?#21462;用或者截断湿地水源;

                                                              ()?#33529;?#27700;生动物洄游通道或者野生动物栖息地;

                                                              ()?#31859;?#37319;砂、取土;

                                                              ()向湿地违法排污;

                                                              ()捡拾鸟卵?#35835;?#37326;生动物;

                                                              ()?#31859;?#24341;进外来物种;

                                                              ()?#33529;?#25110;者移动湿地界标、围栏、围网等保护设施;

                                                              ()其他?#33529;?#28287;地及其生态功能或者改变湿地用途的行为。

                                                              第三十条 县级以上人民政府应当采取扶持办法实施湿地生态保护和修复、退耕还湿和湿地水土流失综合治理工程加强水资源保护和地下水超采治理合理调配水资源科学利用雨洪水充分利用再生水维持湿地的基本生态用水保护和?#25351;?#28287;地生态功能。

                                                              第三十一条 县级以上人民政府湿地保护治理部门应当对湿地的自然状况、受影响因素等进行监测发?#25191;?#22312;或者可能导致湿地面积减少、生态功能退化等情况的采取退耕还湿、补水、限牧、移民搬迁、有害生物防治等办法保护和?#25351;?#28287;地。

                                                              第三十二条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当推广先进适用的农业技术推进生物有机?#30465;?#20302;毒低残留农药、?#23665;?#35299;地膜的应用有效控制农业面源污染。

                                                              第三十三条 县级以上人民政府水行政主管部门在制订水资源开发、利用规划和调?#20154;?#36164;源?#20445;?#24212;当在河道?#35835;?#37327;满足的前提下维持河流的合理流量和湖泊等湿地的合理水位并按照水功能区划对水质的要求和湿地水体的自然净化能力核定水功能区的纳污能力向同级人民政府环境保护主管部门提出限制排污总量的意见。

                                                              第三十四条 开发利用水资源应当兼顾湿地生态用水的需要。因报答活动或者自然因素造成湿地生态用水不能满足维护湿地生态功能需要的应当综合考虑年度来水情况和生产、生活、生态用水需求适时组织补水。国家主要湿地的生态补水按照国家有关规定执?#23567;?/span>

                                                            省级主要湿地的生态补水由省人民政府水行政主管部门会同有关部门和本地人民政府共同组织实施。

                                                            第四章 监督治理

                                                              第三十五条 县级以上人民政府应当加强对湿地保护治理情况的监督检查。

                                                              县级以上人民政府林业主管部门应当按期向本级人民政府和上一级人民政府林业主管部门报告湿地保护情况并将湿地保护情况抄送同级人民政府有关部门。

                                                              第三十六条 设区的市和县级人民政府应当按照有关部门的职责明确列入湿地保护名录湿地的保护治理部门。

                                                              县级以上人民政府林业主管部门和其他有关部门应当加强执法?#28216;?#24314;设建立湿地保护执法协作机制。具备条件的可以推?#37026;?#23545;集中行政处罚权制度。

                                                              第三十七条 实行生态环境损害责任终身追究制对在落实湿地保护监督治理责任过程中不履职、不当履职、违法履职导致产生严重后果和恶劣影响的责任单位和责任人依法依规进?#24615;?#20219;追究。

                                                              第三十八条 省人民政府湿地保护治理部门应当按照各?#28798;?#36131;加强对湿地资源的监测、监控。

                                                              省人民政府林业主管部门应当建立全省湿地资源信息治理?#20302;常?#25353;期公布湿地资源保护、?#25351;A?#21033;用和治理信息接受公众监督。

                                                            第五章 法律责任

                                                              第三十九条 县级以上人民政府及其有关部门工作人员违反本条例规定?#37026;X行?#20026;之一的依法给予行政处分;组成犯罪的依法追究刑事责任

                                                              ()未按照规定?#33539;?#28287;地保护名录的;

                                                              ()未依法采取湿地保护办法的;

                                                              ()未按照规定批准占用湿地的;

                                                              ()对造成湿地污染的违法行为未采取阻止办法的;

                                                              ()未依法履行监督治理职责或者因保护利用不?#20445;?#36896;成湿地生态?#20302;?#25439;害的;

                                                              ()其他滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

                                                              第四十条 违反本条例规定临?#38381;?#29992;湿地期满后未进行生态修复的由县级以上人民政府有关湿地保护治理部门按照未进行生态修复的湿地的面积处?#31185;?#26041;米一百元以上三百元以下罚款。

                                                              第四十一条 违反本条例规定在湿地内从事生产经营、观赏旅游、科学研究、调查观测、科普教育等活动影响湿地生态功能或者对野生生物物种造成损害的由有关湿地保护治理部门责令改正并处五千元以上一万元以下罚款;情节严重的处一万元以上三万元以下罚款。

                                                              第四十二条 违反本条例规定?#31859;?#21344;用、围?#36873;?#22635;埋或者排干湿地的由县级以上人民政府有关湿地保护治理部门责令限期改正、?#25351;?#21407;状并处?#31185;?#26041;米一百五十元以上三百元以下罚款。

                                                              违反本条例规定?#31859;?#21462;用或者截断湿地水源、?#33529;?#27700;生动物洄游通道或者野生动物栖息地的由县级以上人民政府有关湿地保护治理部门责令限期改正、?#25351;?#21407;状并处五千元以上一万元以下罚款。

                                                              第四十三条 违反本条例规定擅安闲湿地内采砂、取土的由县级以上人民政府有关湿地保护治理部门责令限期改正、?#25351;?#21407;状并处三万元以上五万元以下罚款;情节严重的处十万元以上三十万元以下罚款。

                                                              第四十四条 违反本条例规定向湿地违法排污的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理并处应缴纳排污费数额三倍以上五倍以下罚款。

                                                              第四十五条 违反本条例规定捡拾鸟?#36873;米?#24341;进外来物种、?#33529;?#25110;者移动湿地界标、围栏、围网等保护设施的由县级以上人民政府有关湿地保护治理部门责令限期改正并处五百元以上一千元以下罚款。

                                                            第六章  附  则

                                                            第四十六条 本条例自201711日起施?#23567;?/span>


                                                            AG亚游游戏  版权所有  网站地图

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                                                                                                                                                                                <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <岌幃簡>| <猟云全> <猟云全> <猟云全> <猟云全> <猟云全> <猟云全>